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海南出台看法 全面履行商品住宅用地供给打算治理_海南消息核心_

2017-12-02 19:05

    为切实把最严格的耕地掩护和占补平衡轨制落到实处,11月30日,海南省委、省政府下发《对于增强耕地维护和改良占补平衡的实行意见》(以下简称《意见》)。

    《意见》指出,海南要紧紧守住耕地保护红线,确保实有耕地数量基本稳固、质量有晋升。到2020年,全省耕地保有量不少于1072万亩,永久基本农田保护面积不少于909万亩,确保建成477万亩高标准农田。一直完善耕地保护和占补平衡政策制度体制,破解占补平衡困难,形成有利于加强保护和管理的耕地保护新格式,实现耕地保护与经济发展相同一。

    严禁借“租赁;“流转;之机擅改农用地用途

    《看法》提出,要保持农地农用准则,严格履行非农建设占用耕地的转用管控,严禁借“租赁;“流转;之机擅自转变农用地用处进行非农建设。切实连接好土地行政执法与刑事司法工作,严格打击损坏、占用耕地守法犯法行动。

    要严格永久基础农田划定和保护。各市县应依照耕地质量等别从高到低的次序,优先将食粮生产功效区和主要农产品出产保护区范畴内的耕地,以及铁路、公路等交通沿线和城镇、村落周边的优质耕地划定为永远根本农田。将永久基本农田划定作为总体规划内容,严禁通过擅自调整市县总体规划,躲避占用永恒基本农田的审批。

    全面实行商品住宅用地供应方案管理

    《意见》明白,强化勤俭集约用地、减少建设占用耕地。坚持最严格的节俭粗放用地制度,实施建设用地总量和强度双控举动,落实“十三五;时代建设用地总量和单位海内生产总值占用建设用地面积降落20%的目的任务。盘活利用存量建设用地,持续深刻发展全省存量国有建设用地清算处置工作,全面查清存量国有建设用地数量、散布、开发利用等情形,有效处置和盘活利用闲置土地和低效用地。

    树立完善全省存量建设用地监测平台及实时监管机制,及时发明并处理闲置土地。全面实施商品住宅用地供给打算治理,在保障省内居民住房基本上,进一步减缩商品住宅用地范围。加快推动三亚市建设用地二级市场改造试点,完美竞争、有序的土地市场系统,领导产能多余跟“僵尸企业;用地退出、转产和吞并重组。

    严厉落实耕地占补均衡义务

    《意见》强调,严格落实耕地占补平衡责任。完善耕地占补平衡责任落实机制。各市县政府是本行政区域内落实耕地占补平衡的责任主体,政府重要负责人是第一责任人,对当地耕地占补平衡工作负总责。非农建设占用耕地的,建设单位是补充耕地责任人,必需依法实行补充耕地任务,无奈自行弥补数目、品质相称耕地的,应该按划定足额缴纳耕地开垦费。

    翻新耕地占补后备资源构成机制。在市县总体规划中,落实省级总体规划断定的25.48万亩耕地开垦区规定义务,将耕地后备资源纳入耕地开垦区,并应用“多规合一;调剂机制,坚持计划期内耕地开垦区总量动态平衡,建破有效的耕地占补后备资源造成机制。

    加强耕地保护和占补平衡改革立法

    《意见》还强调,要推进完善相干法规政策制度。运用国度赋予我省的特区立法权,推动加强耕地保护和占补平衡改革立法。同时,研讨制订耕地提质改革、旱地改水田的建设尺度、补充耕地指标交易管理措施、耕作层泥土剥离再应用领导意见等政策文件,为加强耕地保护和占补平衡工作供给制度保障。

    完善耕地保护责任目标考核方法。建立完善政府领导干部耕地保护离职审计制度,建立耕地保护责任目标考核嘉奖和问责机制,考核成果作为引导干部实绩考察、生态文化建设目标评估考核的重要内容。实行耕地保护党政同责,对履职不力、监管不严、渎职失职的,依纪依规查究党政领导责任。

    原题目:海南出台意见全面 实行商品住宅用地供应规划管理

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